Исследование: 47% работников не знакомы с планом занятий по гражданской обороне

Только в каждой второй организации провели внеплановые занятия по вопросам гражданской обороны и антитеррористической безопасности после объявления режимов готовности в регионах России в связи со специальной военной операцией.

С 20 октября в регионах России введены режимы разного уровня готовности, а также в ряде субъектов – военное положение. В российских организациях по-разному обстоят дела по подготовке к возможным чрезвычайным ситуациям и террористическим угрозам. 

Среди опрошенных организаций 50% отметили, что в их регионе действует режим базового уровня готовности, режим среднего уровня реагирования назвали 29%, в регионе каждой пятой компании – режим уровня повышенной готовности (21%).

У 30% опрошенных организаций  есть мобилизационное задание или высокий риск чрезвычайных ситуаций, или уникальный культурный статус. Не имеют ничего из перечисленного 60%, а в каждой десятой компании затруднились дать ответ (10%).

Как устроена подготовка реагирования на угрозы

Специальное подразделение по вопросам гражданской обороны есть у 40% опрошенных компаний, нет такого отдела у 58%.  Большая часть специалистов по охране труда проходили обучение гражданской обороне (66%), треть не принимали участие в таком обучении (34%). Инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях каждый год проходят 60% специалистов, четверть прошли такой инструктаж только один раз (23%), не проходили инструктаж вообще 17% респондентов. Более половины респондентов участвовали в тренировках по гражданской обороне (57%), треть проходили учения по гражданской обороне (35%). Провели ознакомление работников с календарным планом занятий по гражданской обороне и нормативными документами в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций 58% работодателей.

Готовность организаций к угрозам

В каждой второй организации после 20 октября 2022 года прошли внеплановые занятия по вопросам гражданской обороны и антитеррористической безопасности (50%), в таком же количестве организаций таких занятий не было (50%). 

Большинство специалистов сообщили, что знают порядок действий в случае теракта на рабочем месте (82%). Специалист каждой пятой опрошенной компании не владеет этой информацией (18%). Еще большая доля респондентов не знает, как действовать во время ядерной угрозы - 35%. Декларировали, что порядок действий в случае ядерной угрозы знают, 65% опрошенных.

Большинство специалистов по охране труда умеют оказывать первую помощь пострадавшим (88%), каждый восьмой (12%) не умеет.

Исследование комментирует Екатерина Ефремова, эксперт Актион Охрана труда:

“После 20 октября чуть меньше половины опрошенных (49%) прошли внеплановые занятия по вопросам гражданской обороны, в частности антитеррористической безопасности. 

Значительную роль в исполнении указа играют мероприятия по гражданской обороне и противодействию чрезвычайным ситуациям. В этой области работодатели имеют ряд обязанностей: назначение уполномоченных сотрудников, подготовка персонала, планирование аварийно-спасательных работ, разработка документов по гражданской обороне. 

В рамках подготовки персонала организации и предприниматели должны ежегодно проводить курсовое обучение всех работников по ГО в объеме не менее 12 часов. Также все работодатели должны проводить три вида учений и тренировок по ГО и ЧС: штабные, объектовые и противопожарные. Результаты опроса показывают, что работники проходят такую подготовку, но не всегда в полном объеме, требуемым законом.

Организациям с мобилизационным заданием, высоким риском ЧС и уникальным культурным статусом присваивают категорию по гражданской обороне. Категорию присвоят, если организация соответствует хотя бы одному из трех условий. Решение принимают региональные власти по согласованию с МЧС без участия представителей организаций. Организации с категорией несут дополнительные обязанности по ГО.

В частности, разрабатывают план по ГО, создают и поддерживают в готовности нештатные формирования, создают запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. В случае войны предприятия с категорией по ГО переходят с выпуска мирной продукции на выпуск продукции для обороны страны. 

Именно категорированные компании должны в первую очередь усилить контроль за охраной общественного порядка и противодействию ЧС на своих объектах. Это достигается путем создания нештатных формирований из сотрудников организации”.

Методика

Онлайн-опрос по неслучайной выборке. В опросе приняли участие 730 представителей российских юридических лиц, отвечающих за охрану труда и промбезопасность в российских малых, средних и крупных предприятиях. Расчет статистической погрешности для данного типа выборки не производится.